今年，計劃新建20個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心，全市投入運營的區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心總數(shù)達57個；計劃新建30個社區(qū)老年人日間照料站，全市投入運營的社區(qū)老年人日間照料站總數(shù)達750個，社區(qū)覆蓋率達84%。

    近日，沈陽市政府發(fā)布《沈陽市提高養(yǎng)老院服務質(zhì)量實施方案(2017~2020年)》，到2017年年底，60%以上的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。到2020年底，基本建立養(yǎng)老服務質(zhì)量標準和評價體系，所有養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，形成一批連鎖養(yǎng)老院。


重點發(fā)展護理型養(yǎng)老院 鼓勵個人辦家庭化 嵌入式養(yǎng)老院

    今年，確定對9家農(nóng)村中心敬老院進行維修改造。實施關愛夕陽助老項目，對沈陽市公辦養(yǎng)老院開展摸底調(diào)研，根據(jù)實際需求，利用慈善資金為沈陽市40家公辦養(yǎng)老院添置康復設備。支持社會力量興辦養(yǎng)老院，2017年全市養(yǎng)老院計劃新增床位4000張。重點發(fā)展護理型養(yǎng)老院，提高護理型床位比例。鼓勵個人舉辦家庭化、嵌入式的小型養(yǎng)老院，為老年人提供就近便利的養(yǎng)老服務。今年，對全市26家公辦養(yǎng)老院進行消防工程改造。


養(yǎng)老院將簽養(yǎng)老服務合同 無證養(yǎng)老機構 整改不達標將取締

    對照影響?zhàn)B老院服務質(zhì)量的運營管理、生活服務、健康服務、社會工作服務、安全管理等五方面問題，開展以“五查五改、對標達標”為主要內(nèi)容的養(yǎng)老院服務質(zhì)量檢查整治活動。細化沈陽市養(yǎng)老院星級評定標準，側重評價養(yǎng)老院服務質(zhì)量，堅持硬件水平、軟件水平同步提升。將全市37家農(nóng)村中心敬老院納入星級評定范圍；取消對床位數(shù)達到30張及以上才具備參加星級評定資格的限制。加大對養(yǎng)老院簽訂養(yǎng)老服務合同規(guī)范管理力度，民政部門負責督促指導本地區(qū)養(yǎng)老院參照《養(yǎng)老機構服務合同(示范文本)》簽訂養(yǎng)老服務合同。對全市未取得養(yǎng)老機構設立許可的養(yǎng)老院進行全面摸查，切實全面整改，整改達標后按規(guī)定辦理相關手續(xù)；整改不達標或拒不整改的，依法予以取締。


年底前養(yǎng)老護理員 培訓率達60% 持證上崗率達50%

    公辦養(yǎng)老院重點為城鄉(xiāng)“三無”人員、“五保”人員提供無償?shù)墓B(yǎng)、護理服務；為低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人、低保重度殘疾人提供低償?shù)墓B(yǎng)、護理服務。鼓勵養(yǎng)老院根據(jù)服務需求和自身能力，按照相關規(guī)定申請開辦老年病醫(yī)院、康復院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關懷機構等，也可內(nèi)設醫(yī)務室或護理站，提高養(yǎng)老院提供基本醫(yī)療服務能力。探索開展老年護理專業(yè)教育培訓，有計劃地在沈陽市高等院校和中等職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程，建立1~2家養(yǎng)老護理員培訓基地，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門服務人才。支持醫(yī)生、護士、社會工作者等專業(yè)人員進入養(yǎng)老服務領域，鼓勵養(yǎng)老院不斷提高持有國家級養(yǎng)老護理員職業(yè)證書的養(yǎng)老護理員比例。

    今年，開展養(yǎng)老護理員普惠制培訓，提升養(yǎng)老護理人才職業(yè)技能和照護能力。鼓勵從事養(yǎng)老護理工作人員參加培訓并持證上崗。今年底前，養(yǎng)老護理員培訓率達60%，持證上崗率達50%。此外，建立養(yǎng)老院服務糾紛調(diào)解機制，防止欺老、虐老現(xiàn)象發(fā)生。將存在嚴重違法違規(guī)行為且不整治或因違法違規(guī)行為導致事故的養(yǎng)老院，及時向社會公告并通報相關部門。


鼓勵醫(yī)療機構 進入養(yǎng)老服務中心 提供家庭醫(yī)生、康復照料等服務

    今年，計劃新建20個區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心，全市投入運營的區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心總數(shù)達57個；計劃新建30個社區(qū)老年人日間照料站，全市投入運營的社區(qū)老年人日間照料站總數(shù)達750個，社區(qū)覆蓋率達84%。

    引進企事業(yè)單位、社會組織等參與區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)老年人日間照料站的運營，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急、精神慰藉、康復照料、文體娛樂等服務。到今年底，全市區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心全部由社會力量運營，社區(qū)老年人日間照料站的社會化運營率達20%以上。推進醫(yī)養(yǎng)結合，鼓勵和支持有資質(zhì)的醫(yī)療機構進入?yún)^(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)老年人日間照料站，為居家老年人提供家庭醫(yī)生、健康管理、康復照料、臨終關懷、心理咨詢等服務。


沈明年大部分區(qū)縣（市）開展紅十字養(yǎng)老服務試點

    今年沈陽市將篩選有需求、有特點、有代表性的區(qū)縣（市）社區(qū)、居家、養(yǎng)老機構、敬老院等開展紅十字會養(yǎng)老服務試點工作。圍繞老年人的吃飯、看病、照料等問題，開展志愿服務、對養(yǎng)護人員開展專業(yè)知識技能培訓、對老年人公益援助等工作，建立長期照護保障制度、推進智慧養(yǎng)老建設、完善社會力量參與機制、加強人才隊伍建設等工作。這是昨日記者從沈陽市紅十字會養(yǎng)老服務試點工作啟動儀式上獲得的消息。

    啟動會上公布了沈陽市紅十字會、沈陽市民政局、沈陽市老齡工作委員會辦公室關于紅十字會參與養(yǎng)老服務工作的實施意見。意見提出，篩選有需求、有特點、有代表性的區(qū)縣（市）社區(qū)、居家、養(yǎng)老機構、敬老院等開展試點工作。昨日據(jù)沈陽市紅十字會賑濟部相關負責人介紹，在全國23個省中篩選10個城市作為試點城市，其中沈陽市被列其中。按照實施意見要求，今年沈陽市紅十字會將從全市14000名注冊志愿者中選擇志愿者，全年進行3~4期專業(yè)培訓，每班80人左右，從這些培訓者中擇優(yōu)選取50人安排到全市8個試點對居家、養(yǎng)老機構、社區(qū)機構老年人進行服務。

    據(jù)介紹，按照意見要求，今年7月至10月，選定志愿者，分階段分步驟開展養(yǎng)老培訓工作。今年底前，選定服務試點，選派優(yōu)秀志愿者分配試點任務。2018年1月至3月，針對存在問題和矛盾等研究整改，進一步梳理和規(guī)范服務。2018年4月至2018年12月，選定8個試點服務對象，對選定試點全面推行服務項目。意見提出，到2018年，全市大部分區(qū)縣（市）開展紅十字養(yǎng)老服務試點工作，建立參與養(yǎng)老服務方式、內(nèi)容、保障、考核、監(jiān)督等工作機制。到2020年，出臺較完善的紅十字養(yǎng)老服務政策和實施辦法，具有穩(wěn)定的工作隊伍和志愿者隊伍，初步建立紅十字養(yǎng)老服務培訓網(wǎng)絡和志愿服務體系。